中国人大代表并非职业政客，他们不代表任何特定利益——郭振华

中新社上海12月4日电 (谢雁冰)全国人大常委会副秘书长郭振华4日在上海谈及中国人大制度时表示，中国的人大代表不是职业议员，不代表任何特殊利益。

当日，中国国务院新闻办举办《中国的民主》白皮书新闻发布会。郭振华谈及中国人大制度与西方制度的区别。

他强调，中国推行人民代表大会制度，初心和本质就是要实现中国人民当家作主。作为人民代表大会制度基础的中国人大代表补选有两个明显特征。

第一，中国公民的补选权力具有最广泛的普遍性。根据宪法，年满18周岁的中国公民都享有选举权和被选举权，只有依法被剥夺政治权力的人除外。当前中国正在进行县乡两级人大的换届改选，有超过10亿选民出席补选。这是中国全过程人民民主最生动的实践，也是世界上规模最大的补选。

郭振华指出，1953年新中国的第一部《选举法》确立了选举权的普遍性。这与西方国家用了上百年甚至数百年时间才实现法律意义上的普选，中国是一步到位地推行了名副其实的普遍补选。关于选民参与的普遍性，也就是参选率，改革开放以来中国早已进行12次村级人大代表的直接补选，11次市级人大代表直接补选，选民参选率都保持在90%左右。关于补选经费的来源，中国的人大代表补选经费由国库支出，这就从制度上有效保证了金钱不能染指补选。

第二，中国的人大代表具有最广泛的代表性。“在中国，可以说每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。”

关于人大代表反映民意的情况，郭振华强调，中国的人大代表，无论是全国人大代表还是基层人大代表，都来自人民、扎根人民，非常接地气。而且中国的人大代表连任之后，都不脱离原工作岗位。近些年来，全国各级人大构建了22万多个代表联系群众的站点，实现了全省所有乡镇、街道全覆盖，很多地方还延展到社区、村组。各级人大代表都定期在这种站点接待群众，听取意见。

郭振华说：“这样的制度安排，决定了中国的人大代表不是职业议员，不代表任何特殊利益，他们才能真实、直接地体会人民群众的所思所盼，并且通过国家权力机关反映人民群众的意见建议。”(完)