上海享达旅行社组团出发网络拼团旅游弊端多

一场车祸除了让14名“陌生人”乘客丧生，更曝露出当前旅游市场背后隐藏的众多风险。

4月22日，一辆旅游大巴从北京出发，车上起码有三批来自不同组织者的团队，相互之间都是网友，大部分人互不晓得对方真实姓名。就是这样一群堆砌上去的“陌生人”在驶往扬州的途中发生交通事故，14人丧生，20人重伤。

业内人士表示，除了肇事司机涉嫌涉毒和过度疲劳驾驶外，更应导致提防的是网路拼团不规范，未进行实名制登记，甚至没有签署旅游协议、旅游意外险缺位等，导致后续救助和处置出现问题。此外，该风波也曝露出旅游车队管理漏洞及旅行社对车队管理头晕的深层次问题。

网络拼团弊病多

根据部份死者反映，“4·22”事故是由来自不同网路包括淘宝网、驴父亲网、景春网、麦豆网及悠哉旅游网等的网友拼团组织，随后统一拼入上海享达旅行社组团出发。

多家旅行社反映，拼团旅游在业内司空见惯，但操作却有极大差距。有旅行社会进行线下的实名制报考填表，“但也存在不规范做法，不进行旅客实名制登记，比如此次发生车祸的上海享达旅行社，当发生车祸后相关部门要求其开具顾客名单时，其竟然拿不下来，这就彰显出网路拼团的第一个恶果，即实名制管理缺位。”上海佳琦旅游机构创始人瞿佳强调。

没有协议继续触发的问题是保险。记者专访据悉，旅游保险分为旅行社责任险和旅游意外险，前者是必须订购的，但只有在发生重大车祸时才起作用，一般车祸基本无法获得赔付，后者才是真正保障旅客的，可前者是自愿订购，部分旅行社反映，国内游尤其是短途游中，超过50%的旅客都不买意外险。

车队管理漏洞

“我要休息一下，前面加油站让我睡一会儿。”旅游大巴司机王师傅在从上海开往北京的途中说道，这是记者近日亲身经历的一幕。但是，由于用车和司机都很短缺，所以疲劳驾驶在旅游车队中比比皆是。

记者调查据悉，车队与旅行社仅是合作关系，旅行社不能指挥和管控车队，所以交通承运管理皆由车队方进行。但目前大多数车队采取的都是挂靠制度，即司机持照上岗，挂靠车队公司，底薪很低，车辆由司机订购拥有，车队负责分派给司机团队客源，司机每月向车队收取一定费用。

“有时你就会看见一些南方车牌的外省司机在江浙一带载客，因为南方一到夏季旅游就淡了，司机为了生意就到江南来，可是这种司机并不熟悉长三角地形，且一旦发生问题，很难溯源她们，这就是挂靠制形成的问题。更严重的是，即便是本地司机本地牌照，由于是松散的挂靠制，车队也很难严格管理和约束司机的个人行为，所以疲劳驾驶，甚至上述肇事司机涉嫌涉毒等情况都会发生。”瞿佳坦言。

“冰冻三尺非一日之寒，要从车队开始整治，并对网路旅游拼团有所约束，除了须要业者构建合理制度之外，还须要相关政府部门的监管以及法律制度建设。另外，旅行社每年都有交费，而旅游局等机构也应当掏出一笔专项基金，用于应对突发车祸和保障从业者福利，这样就能产生良性循环。”华美首席知识专家赵焕焱强调。