国家互联网信息办公室起草《互联网弹窗信息推送服务管理规定(征求意见稿)》

为进一步规范互联网弹出式信息推送服务管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,弘扬社会主义核心价值观,营造清晰的网络空间,根据《中华人民共和国网络安全法》,中华人民共和国和中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国广告法、互联网信息服务管理办法、网络信息内容生态治理条例、其他法律法规,国家网信办起草了《互联网弹出式信息推送服务管理条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

公众可通过电子邮件将反馈意见发送至:tcts@cac.gov.cn。

互联网弹出式信息推送服务管理规定(征求意见稿):

第一条 为规范互联网弹出式信息推送服务,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进行业健康有序发展,按照中华人民共和国网络安全法、中华人民共和国网络安全法 根据《未成年人保护法》、《中华人民共和国广告法》、《互联网信息服务管理办法》,制定本条例, 《互联网新闻信息服务管理条例》、《网络信息内容生态治理条例》。

第二条 在中华人民共和国境内提供操作系统、终端设备、应用软件、网站等服务的,开展互联网弹出式信息推送服务,应当遵守本规定。

本规定所称互联网弹窗信息推送服务,是指通过操作系统、终端设备、应用软件、网站等以弹窗信息窗口页面的形式向互联网用户提供的信息推送服务。 .

本规定所称互联网弹窗信息推送服务提供者,是指提供互联网弹窗信息推送服务的操作系统、终端设备、应用软件、网站的所有者或者经营者。

第三条 互联网快播信息推送服务应当遵守法律法规,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,弘扬社会主义核心价值观网站定义关键字会触发法律,向上推送优质快播信息内容,并发展积极健康的网络文化。

第四条 互联网快播信息推送服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,建立健全信息内容审核、生态治理、网络安全、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等管理制度。

第五条 互联网弹窗信息推送服务应当严格遵守以下要求:

(一)传播正能量,弘扬社会主义先进文化;积极推动好内容,以社会主流思想价值观和道德文化滋养人心和社会。

(二)不推送《互联网信息内容生态治理条例》规定的违法不良信息,尤其是对娱乐八卦、丑闻隐私、奢靡之财、评丑、装丑等恶意炒作其他违反公序良俗的内容; 话题重点推送相关旧闻,恶意炒作。

(三)未经互联网新闻信息服务许可网站定义关键字会触发法律,不得通过弹窗推送新闻信息;如果通过弹窗推送的信息涉及其他互联网信息服务,并须经国务院批准有关主管部门或依法取得有关许可的,有关主管部门应当审查同意或取得有关许可。

(四)弹窗新闻信息严格按照国家网信办发布的最新版《互联网新闻信息来源清单》推送,来源可追溯,新闻信息真实、客观、全面。

(五)增加弹窗推送信息的多样性,科学设置垂直领域新闻信息和内容的比例,体现积极、健康、向上的主流价值观;不一起推,炒作社交热点敏感事件,夸大恶性案件和灾难等,引起社会恐慌。

(六)建立与服务规模相适应的人力资源,完善弹窗信息推送的内容管理规范,完善信息筛选、编辑、推送等工作流程,确保弹窗up信息推送必须人工审核。

(七)保护用户权益,以服务协议的形式,明确告知用户弹窗信息推送服务的具体方式、内容频次、取消渠道等;充分考虑用户体验,科学规划推送频率,不得恶意针对普通用户和会员用户推送不同频率;不以任何形式干扰或影响用户关闭弹窗;确保每条弹窗消息清晰显示身份弹窗信息推送服务商。

(八)不设置算法模型诱导用户沉迷成瘾、过度消费等违反法律法规或违反道德规范的行为;不滥用个性化弹窗服务,使用算法屏蔽信息,过度使用推荐等;不滥用算法针对未成年人用户进行画像,将可能影响其身心健康的信息推送给未成年用户。

(九)弹窗广告信息必须经过内容合规审核,不得违反国家相关法律法规;应可识别,明确标明“广告”,明确标明用户;确保弹窗一键关闭广告。

(十)不通过弹窗信息推送呈现第三方链接、二维码等恶意引流、跳转信息;不通过弹窗信息推送服务诱导用户点击,实施流量欺诈和流量劫持。

第六条 互联网弹窗信息推送服务提供者应当自觉接受社会监督,设置便捷的投诉举报门户,及时处理公众对弹窗信息推送服务的投诉、举报。

第七条 鼓励和引导互联网行业组织建立和完善互联网弹出式信息推送服务行业标准,督促互联网弹出式信息推送服务提供者依法依规提供服务,接受社会监督。

第八条 网信部门应当会同电信主管部门、市场监管部门等有关部门建立健全协同监管等工作机制,监督、指导互联网弹出信息推送服务提供者按照规定提供服务。与法律法规。

第九条 互联网弹窗信息推送服务提供者违反本规定的,由网信、电信监管、市场监管等有关部门和其他有关部门采取警告、罚款、暂停弹窗功能等措施。 , 并 依照 有关 法律 法规 的 职责 范围 内 暂停 服务 .

第十条 本规定自2022年起施行。

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